4月28日，郑州市第十四届人大常委会第九次会议召开。市人大常委会主任白红战主持会议。

上午，受市政府委托，市政府法制办主任张江涛在会上对《郑州市轨道交通管理条例（草案）》的起草情况予以说明。下午，与会人员分成四组，首次审议《郑州市轨道交通管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）。大家逐字逐句逐条地对《条例（草案）》有关内容进行了充分讨论，就文字表述、逻辑关系、专业内容和法律责任等方面提出了百余条建设性的意见和建议。

白红战在分组讨论会上强调，立法部门要认真消化、充分采纳与会人员提出的宝贵意见和建议，并在二审阶段予以完善、补充，本着继续坚持不抵触、有特色、可操作的原则，做到与国家、省级层面的的上位法不抵触、权责分明、处置得当、依法依规；立法工作要充分体现新的立法法精神，充分发挥人大立法的引领作用，力争将《郑州市轨道交通管理条例》做成精品。