6月16日，由郑州市建设委员会主办，由郑州市轨道交通有限公司、郑州市建设安全监督站承办，郑州市轨道交通1号线一期工程06标段施工单位——北京建工集团有限公司、郑州市第一建筑工程集团有限公司协办的郑州市2011年“安全生产月”宣传动员、创建“全国文明城市”建筑工地环境卫生综合整治再动员、安全文明标准化工地示范观摩和生产安全事故应急救援演练现场会,在1号线市体育中心站举行。

    省建设安全监督站站长陈子培，市建委党委委员、副调研员高必成，市安全监督站站长李世杰，市建委有关部门负责同志，公司党委书记、董事长、总经理郭拥军，党委副书记、常务副总经理张洲，党委副书记、副总经理袁聚亮，总工程师、轨道设计院董事长夏景辉，总经理助理宋艺宏，轨道交通建设各参建单位，市政建设有关单位负责人等参加了会议及应急救援预案演练。“四合一”现场会由李世杰主持。

    会上，高必成宣读了《市建委关于安全生产及创建工作大检查、大排查、大整治工作方案》。

    施工单位负责人介绍了项目安全生产、文明施工经验、做法。

    袁聚亮就轨道交通安全生产、文明施工及创建工作进行了安排部署。袁聚亮说，截至目前，郑州市轨道交通工程未发生安全生产事故，安全生产总体形势有序可控。但郑州市轨道交通工程安全生产形势不容乐观，尤其是暗挖工程、盾构施工、深基坑施工以及防汛度汛的安全形势十分严峻，施工现场还存在着一些安全隐患。必须紧紧围绕安全生产工作重点，进一步强化措施，加大力度，狠抓落实，做到警钟长鸣、居安思危、常抓不懈。同时，也要为全市创建文明城市做出积极贡献。他要求各参建单位要进一步统一思想，提高认识，把创建全国文明城市建筑工地环境卫生综合整治和建筑施工、消防安全隐患大排查、大整治作为当前和今后一个时期的工作重点，确保组织到位、领导到位、制度到位，经费到位，要严格按创建工作要求，持续推进建筑工地创建工作，切实提升郑州市轨道交通工程文明施工及环境卫生综合整治水平，为圆满完成全国文明城市创建任务做出应有的贡献。

    陈子培在讲话中，充分肯定了郑州市建设系统在安全生产方面取得的成绩，对如何做好“安全生产月”工作，陈子培提出四项要求：一是统一思想，深刻认识开展“安全生产月”活动的重要性。“安全生产月”活动根本目的是有效预防和减少事故，最大限度保护人民群众生命财产安全。二是创新形式，切实增强“安全生产月”活动的实效性。要围绕“安全责任、重在落实”活动主题，突出特色，精心设计和组织，增强活动吸引力和实效性。三是全面动员，大力营造安全生产舆论氛围。四是狠抓落实，扎实推进安全生产各项工作。要加强组织领导，明确工作职责；要全面推进安全生产标准化工作；要以严厉打击建设安全生产非法违法行为为重点，加大专项治理力度；要继续深入开展安全隐患排查和创建文明城市环境卫生综合整治活动。

    随后，与会人员在市体育中心站施工现场观摩了汛期暗探区间坍塌生产安全事故（灾难）应急救援演练。此次演练模拟1号线一期工程06标下穿金水路暗挖隧道正在施工时，突降暴雨，由于防汛措施不当，雨水倒灌隧道，导致掌子面发生坍塌，引起隧道上方地面塌陷，供水管破裂，现场有多人被困。

    模拟事故发生后，施工单位负责人立即启动施工单位应急救援预案，组织施救，并向公司质量安全管理总监崔天麟汇报，崔天麟命令施工单位组织施救的同时，第一时间向公司领导汇报。公司副总经理袁聚亮作出处置：1、立即向公司董事长、总经理郭拥军报告事故发生情况，同时通知公司各应急小组做好应急准备；2、马上封锁现场，检查事故情况，防止事态扩大；3、通知相邻的05标项目部，组织人员作好对06标的应急救援准备。

    各有关单位、有关部门按职责分工，将现场信息及时反馈给公司应急救援领导小组组长郭拥军，经现场核实，洞内共有13人，其中10人已安全撤离，还有3人被困，地面塌陷约40平方米，塌陷处有一条供水管断裂，隧道内出现大量涌水。

    郭拥军立即命令启动公司应急抢险预案。公司事故抢险组、伤员救护组、专家顾问组、安全疏散组、安全警戒组、物资供应组、综合协调组、新闻媒体组马上展开工作，组织抢险队伍赶赴现场，向110指挥中心通报情况，向120指挥中心通报情况，请求支援；并向市建委应急救援办公室报告情况。

    随后，市建委启动《郑州市轨道交通工程突发事故应急预案》，并调集了临近救援队伍赶赴现场。随后救援队伍开进。按郭拥军的指令，公司应急救援副指挥长袁聚亮下达了立即组织应急救援专家组制定抢险救援方案；组织做好抢险准备，迅速关闭水源，疏导交通；做好伤员救护准备的指令。专家顾问组提出救援方案，事故抢险组、伤员救护组等按照救援方案，立即行动，进行现场紧急施救，救出伤员3名，情况稳定后，全部送往附近医院救治。

    事故现场受伤人员全部施救完毕，险情排除后，应急救援队伍展开了应急恢复工作，组织实施现场清理，撤除警戒，善后处理，事故调查等后续工作。

    现场实战演练结束后，郭拥军做演练讲评。他说，本次演练以暗挖隧道坍塌为模拟事故类型，依次启动了施工项目、施工企业、轨道公司和郑州市建委应急预案，总体情况来看，本次演练组织严密，措施得力，达到了预期的演练目的，主要体现了以下几个特点：一是各有关单位、部门对这次应急演练活动给与了高度重视，在演练前做了大量的准备工作；二是演练过程环节紧凑，组织有序。面对突如其来的事故，各单位、部门行动迅速，郑州市建委、轨道公司、施工企业、施工项目四级应急体系响应及时，指挥到位；三是各应急救援工作组配合有序，处置得当；四是检验了施工单位应急预案、《郑州市轨道交通有限公司工程建设突发事故应急预案》和《郑州市轨道交通工程生产安全事故（灾难）应急救援预案》的可操作性，锻炼了队伍，提高了应急处置能力。

    郭拥军说，此次演练虽然取得了圆满成功，但在组织工作中也暴露出了一些薄弱环节，如个别环节协调不够融洽、应急物资储备尚有较大缺口等，需要进一步改进。

    对下阶段工作，郭拥军提出四个方面的改进措施：一是认真总结此次演练的成功经验和不足，进一步修订完善各级应急预案。二是进一步加强各层次、各方面的协同配合，加大演练及实战中指挥指令的执行力度，真正形成高效统一、协调联动的应急机制。三是进一步做好应急物资的准备，提高应急救援装备水平、应急救援人员的防护水平和现场监测监控水平。四是进一步加强应急救援培训和宣传教育，提高各级各类人员应对突发事件的能力。

    郭拥军强调，公司要以此次演练为契机，组织各参建单位认真总结经验，积极寻找问题和不足，构建统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的郑州市轨道交通工程建设安全事故应急救援体系，全面提高安全事故应急处置能力和水平，随时做好应对一切突发事件的准备。